新商标法解读

一、修订背景

　　2013年8月30日，十二届全国人大常委会第四次会议第三次审议并表决通过了《关于修改<中华人民共和国商标法>的决定》，自2014年5月1日起施行。《商标法》的修改将进一步完善我国商标法律制度，营造公平有序的市场环境。

　　1982年制定的《中华人民共和国商标法》是我国改革开放后颁布的第一部知识产权专门法律，实施30多年来，历经1993年和2001年两次修改，使我国商标注册、管理和保护工作与国际规则逐步接轨，有力地推动了我国经济社会的发展。2013年完成的第三次修改，围绕实践中存在的突出问题，借鉴吸收了一些国家的先进经验和成熟做法，进一步完善了商标法律制度。

　　二、重点法条解读

　　（一）重新构架商标注册异议制度。新《商标法》限定了提出商标异议主体和理由，将商标异议主体由任何人改为在先权利人或利害关系人，简化了商标注册程序，缩短了商标注册周期，将有效减少“恶意异议”行为的发生；对于违反商标法禁止注册、禁止使用、缺乏显著性等绝对理由的，任何人可以提出异议申请。

　　（二）开放了电子申请方式。新《商标法》明确了商标电子申请的法律地位，允许申请人通过互联网以电子方式向商标主管部门直接提交申请，不仅为当事人提供了极大的便利，也有利于提高商标申请、审查与注册的效率。

　　（三）明确了“一标多类”的申请方式。新《商标法》规定可以“一标多类”，申请人可以通过一份申请就多个类别的商品申请注册同一商标。实行“一标多类”申请方式将有效简化申请手续，节省申请人经济成本和时间成本，与国际通行惯例接轨。

　　（四）规定审查意见沟通程序。新《商标法》通过在审查流程中增加商标局与申请人的沟通程序，为申请人提供了依法对商标申请进行说明或修正的渠道，有利于充分保障申请人的权益。

　　（五）明确商标注册审查审理工作时限。新《商标法》首次明确规定了商标审查时限，确保商标申请人及时获得注册，将解决各界关注的商标审查与审查周期长的问题。

　　（六）增加声音商标。新《商标法》将声音商标纳入到可申请注册的范围，规定了文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合和声音等，以及上述要素的组合，均可以作为商标申请注册。

　　（七）增加诚实信用原则。新《商标法》增加了诚实信用原则的规定，明确禁止抢注因业务往来等关系明知他人已经在先使用的商标，遏制近年来多发的“恶意抢注”行为。

　　（八）禁止将他人注册商标用作企业字号。新《商标法》明确规定将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用，误导公众，属于不正当竞争行为，依照《反不正当竞争法》处理。

　　（九）促进商标使用。新《商标法》明确了商标使用的概念，对商标使用行为的引导将促进商标有效使用，提高商标资源的利用率；在先使用的未注册商标，在一定条件下也受法律保护；注册商标连续三年未使用的，被控侵权人不承担赔偿责任。

　　（十）加强商标代理的监管。新《商标法》增加了商标代理机构的法律责任和义务，对违反法律规定和诚实信用的原则，商标局、商标评审委员会可以停止受理其办理商标代理业务，商标代理监管力度加大，促进商标代理市场的健康发展。

　　（十一）厘清驰名商标保护制度。新《商标法》进一步完善了驰名商标保护制度，明确了驰名商标的概念，规定了驰名商标“个案认定、被动保护”的原则，并规定生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。违反该规定的，由地方工商行政管理部门责令改正，处十万元罚款。

　　上述规定使驰名商标回归其立法本意。

　　（十二）增加商标侵权行为的种类。新《商标法》明确规定，故意为侵权提供便利条件，帮助他人实施侵犯商标专用权行为的，属于侵犯注册商标专用权行为。新法增加侵犯注册商标专用权行为的种类，扩大了注册商标专用权的保护范围，更好地维护商标注册人的合法权益。

　　（十三）加大对商标侵权行为的处罚力度。新《商标法》根据非法经营额的不同，提高了商标侵权行为罚款的数额。同时增加了对商标侵权行为的法定从重处罚情节，规定“对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚”。

　　（十四）引入惩罚性赔偿规定。新《商标法》将法定赔偿额上限从50万元提高到300万元，规定“对于恶意侵权，情节严重的”，可以适用一倍以上三倍以下的惩罚性赔偿，提高侵权赔偿额，增加了侵权人的违法成本，加大对商标侵权行为的打击力度，有效保护商标专用权人的合法权益。

　　（十五）减轻商标权利人举证责任。新《商标法》规定，在权利人已经尽力举证，而与侵权行为相关的账簿、资料主要由侵权人掌握的情况下，可以责令侵权人提供与侵权行为相关的账簿、资料。这一举证责任倒置规定，减轻了商标权利人在主张侵权赔偿时的举证负担，解决了实践中商标权利人因“举证难”导致损害赔偿数额偏低的问题。